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　　各有關(guān)單位，轄區(qū)各建筑業(yè)企業(yè):

　　根據(jù)《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作方案》（閩建筑〔2024〕35號(hào)）、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 泉州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》（泉建筑〔2024〕61號(hào)），為嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格違規(guī)“掛證”現(xiàn)象，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、治理對(duì)象

　　嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域出租出借注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等“掛證”違法違規(guī)行為，包括：土木工程師（巖土）、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、設(shè)備工程師、電氣工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。

　　二、工作部署

　?。ㄒ唬┑谝浑A段：自查自糾階段（2024年10月底前）

　　區(qū)住建局、人社局負(fù)責(zé)通知、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等相關(guān)企業(yè)，針對(duì)是否存在“掛證”行為，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，組織本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展自查自糾并填寫(xiě)附件1表格。區(qū)住建局負(fù)責(zé)收集、匯總轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)企業(yè)的自查自糾匯總表（紙質(zhì)蓋章版）。

　　自查自糾期間，存在“掛證”等違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員，應(yīng)及時(shí)辦理注銷等手續(xù)，對(duì)于及時(shí)整改到位的，視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。

　?。ǘ┑诙A段：排查處理階段（2024年11月至2025年2月）

　　1.全面排查。區(qū)住建局、人社局在相關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)開(kāi)展全面排查，重點(diǎn)核查注冊(cè)企業(yè)與社保繳納，住房公積金繳存單位不一致等情況，建立違規(guī)“掛證”投訴舉報(bào)臺(tái)賬，逐一登記并及時(shí)受理、處置、答復(fù)。并對(duì)市住建局定期發(fā)下來(lái)的“涉嫌掛證行為線索清單”組織核查。

　　2.嚴(yán)肅處理。區(qū)住建局、人社局對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)核查。對(duì)查實(shí)存在違規(guī)“掛證”的專業(yè)技術(shù)人員，逐級(jí)上報(bào)省住建廳或住建部依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并納入信用評(píng)價(jià)管理。屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作人員的，將告知其實(shí)際工作單位。上述專業(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”期間以掛證企業(yè)職工身份參保繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不計(jì)算繳費(fèi)年限，個(gè)人賬戶部分予以清退。

　　對(duì)于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假信息，以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)、扣押勞動(dòng)者資格（注冊(cè)）證書(shū)等違法違規(guī)行為，區(qū)人社局將依法予以嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政處罰。

　　3.重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的企業(yè)，作為重點(diǎn)核查對(duì)象納入資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問(wèn)題比較突出的相關(guān)企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)其承接項(xiàng)目、服務(wù)的主要管理技術(shù)人員到崗履職等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，依法嚴(yán)肅處理。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工。區(qū)住建局牽頭組織我區(qū)專項(xiàng)治理工作并及時(shí)向市住建局報(bào)送有關(guān)工作情況；區(qū)人社局協(xié)助做好社保數(shù)據(jù)比對(duì)工作，負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)的人力資源中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)住建局、人社局要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理工作要求，明確工作任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，保障專項(xiàng)治理期間各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　?。ㄈ┐_保信息公開(kāi)。區(qū)住建局、人社局要及時(shí)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，定期匯總上報(bào)《違規(guī)“掛證”投訴舉報(bào)臺(tái)賬》（詳見(jiàn)附件2）；加強(qiáng)失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)被查處存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員，主動(dòng)向社會(huì)公布，按規(guī)定納入信用評(píng)價(jià)。

　?。ㄋ模┯行蛐麄饕龑?dǎo)。區(qū)住建局、人社局要通過(guò)網(wǎng)站、公眾號(hào)等各種途徑加大教育引導(dǎo)和宣傳力度，充分運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識(shí)，形成全行業(yè)自覺(jué)抵制“掛證”的氛圍。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)信息報(bào)送。區(qū)住建局、人社局要認(rèn)真梳理分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將線索核實(shí)情況表和工作進(jìn)展情況表（詳見(jiàn)附件3、4）以及相關(guān)佐證材料于每月15日前歸口報(bào)送至市住建局、人社局，并于2025年2月10日前報(bào)送轄區(qū)專項(xiàng)治理工作總結(jié)情況。

　　聯(lián)系人：曹頂鐘（區(qū)住建局），0595-87987892；

　　張海英（區(qū)人社局），0595-87987377；

　　投訴舉報(bào)電話：0595-87987892、87987377。

　　電子郵箱：qgqjgg@126.com。

　　附件：1.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為自查自糾匯總表

　　2.違規(guī)“掛證”投訴舉報(bào)臺(tái)賬

　　3.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為線索核實(shí)情況表

　　4.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況表

　　泉港區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   泉港區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

                                                                                                                                         　　2024年10月22日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

    附件1

　　工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為自查自糾匯總表

　　單位名稱（加蓋單位印章）：                                                                         填報(bào)時(shí)間：

　　附件2

　　違規(guī)“掛證”舉報(bào)投訴臺(tái)賬

　　附件3

　　工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為線索核實(shí)情況表

　　附件4

　　工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況表

　　主管部門（加蓋單位印章）：                                              填報(bào)時(shí)間：